張家界：全面推進治超 守護美麗公路
時刻新聞記者 李海波 通訊員 唐星波 張家界報道
開車行駛在張家界市的公路上，公路與自然環(huán)境、人文環(huán)境融為一體，“暢、安、舒、美”的行車環(huán)境令人心曠神怡。
張家界是國內外知名的旅游勝地，是湖南的一張名片。近年來，張家界市緊扣“治超”這個有力抓手，加強對公路的管理，著力打造文明公路、美麗公路、智慧公路，助力服務全市發(fā)展大局。
健全組織機構 狠抓工作落實
張家界市境內礦藏豐富，礦石、砂石運輸車輛多。在以前，受利益驅動，運輸者單次貨物運輸得越多，利潤越高，“多拉快跑”導致車輛超限超載情況經常出現。
為加強對車輛超限超載的治理，張家界市精心組織治超工作，按照“依法嚴管、標本兼治、重拳出擊、強力推動”的總體要求，在市政府的統(tǒng)一領導下，由各區(qū)縣人民政府具體組織實施，市直相關責任部門監(jiān)管督導，進一步加強和深化全市治超工作。
各級政府部門將治超工作納入政府績效考核內容，全力保證治超工作落實。市、區(qū)縣領導高度重視，親力親為，適時為治超工作加注“催化劑”。市、區(qū)縣政府多次召開專題會議，加大對治超投入，在人、財、物上給與治超工作充分保障。
內強業(yè)務、外樹形象。市、區(qū)縣兩級治超部門還抓牢“執(zhí)法素質”這根弦，于2017年4月份，分別在區(qū)縣和市兩級舉辦了多期治超執(zhí)法業(yè)務素質培訓，參訓人員達200多人，治超工作人員執(zhí)法水平不斷得到提高，有效推動綜合治超的縱深開展。
此外，為營造濃厚的治超氛圍，張家界市通過創(chuàng)新宣傳方式，加強對治超政策、超限超載危害性等方面的宣傳，形成全社會理解治超工作、關心治超工作、支持治超工作的良好氛圍。
2017年以來，張家界全市共檢測貨運車輛489697臺次，查處違法超限超載車輛2321臺次，卸載、轉運貨物7409.571噸;查處非法改拼裝車輛126臺次。
嚴管車輛貨物 強化源頭治理
近兩年，張家界市新建設項目的密集開工期，各大工地建筑材料運輸成倍增長。針對超限超載運輸有所抬頭、整治難度加大的態(tài)勢，2017年5月份，永定區(qū)治超辦組織后坪砂場召開整治暨安全生產承諾會議。會上，后坪街道辦事處與當地6家大型砂石料場法人簽訂了治超責任狀，明確做到運輸車輛“五不發(fā)車”“三不上路”等原則，并充分依靠群眾監(jiān)督開展工作。經過一段時間的整治，大部分施工企業(yè)均能自覺遵守治超的相關規(guī)定。
落實深究，嚴管車、貨兩個源頭，張家界市通過源頭監(jiān)管、倒查，使得治超工作向源頭延伸。
按照屬地管理的原則，各區(qū)縣對已登記造冊重點涉超源頭，明確了監(jiān)管單位、監(jiān)管人和監(jiān)管責任，將任務分解、細化，形成了區(qū)縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)三級貨源監(jiān)管體系。同時，與貨運源頭業(yè)主簽訂責任狀、承諾書，并依據企業(yè)規(guī)模和貨物年吞吐量，實行進駐監(jiān)管或巡查監(jiān)管，嚴把車輛出廠(場)關，嚴控車輛載貨噸位。
桑植縣召開水泥廠、火電廠、煤礦、建設工地等企業(yè)聯席會，宣傳治超政策，明確治超要求，定期派治超人員上門察看、做工作，督促其依法依規(guī)裝載運輸。永定區(qū)把治超融入到“打非治違”中，集中力量、集中行動，整治采石廠、沙石場、料拌廠，取締非法采挖、經營場所10余處，并指導南方水泥廠和沙石行業(yè)加強自律，規(guī)范裝載行為，基本做到了不超載運輸。
推進科技治超 構建長效機制
2017年11月1日上午，一輛號牌為湘G1A235的車輛影像資料出現在張家界市永定區(qū)二家河超限檢測站的檢測系統(tǒng)上，電腦屏幕顯示車輛噸位，車輛到達時間為9點57分15秒。這是二家河超限檢測站安裝車輛檢測精檢系統(tǒng)，與省、市、區(qū)、站治超指揮中心實現四級聯網后檢測到的第一份車輛信息。
按照省、市科技治超工作要求，永定區(qū)著力推進轄區(qū)內2個車輛超限檢測站的設備設施的換代升級，開通電子政務外網，提升網絡帶寬，組建治超專網，并通過電子政務外網與省、市、區(qū)治超指揮中心實現網絡互聯互通。四級聯網既實現了精細化治超，又增強了治理工作透明度。
永定區(qū)是張家界市強力推進科技治超、構建長效機制的典型案例之一。
為落實全省公路系統(tǒng)“大力發(fā)展智慧公路，積極實施治超信息系統(tǒng)建設”要求，結合“智慧城市張家界”建設要求，張家界市公路局正式啟動了“張家界市智慧公路信息化建設”相關工作，先后開展了考察參觀、咨詢調研、學習培訓、成立機構、聘請顧問、采購談判、設計、施工簽約等一系列工作。
各區(qū)縣政府克服財力緊張的現狀，切實強化經費保障，將治超工作經費納入地方政府財政預算，加大財政投入用于治超信息平臺建設、不停車檢測系統(tǒng)建設、精檢系統(tǒng)改造升級，確保治超工作的正常開展。
全市所有超限檢測站實現向省級治超信息系統(tǒng)實時傳輸檢測數據及視頻信號，全市科技治超硬件建設已于2017年12月底前全面完成。目前，張家界市正以武陵源區(qū)治超“非現場執(zhí)法”系統(tǒng)建設為突破口，加快推進非現場執(zhí)法試點工作的開展。
