張家界市紀委監(jiān)委：強化監(jiān)督問責(zé) 力戒形式主義官僚主義
張家界市第七屆紀律檢查委員會第四次全體會議
紅網(wǎng)時刻張家界訊（記者 易喜盈 通訊員 謝航）為進一步貫徹落實黨的十九大精神，糾正“四風(fēng)”，2018年1月，中共張家界市委出臺了《關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”的十條禁令》，堅定不移推進全面從嚴治黨，馳而不息加強作風(fēng)建設(shè)，不斷鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神。
今年以來，張家界市紀委監(jiān)委堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于集中整治形式主義官僚主義一系列重要指示精神，按照省紀委監(jiān)委的要求和市委的統(tǒng)一部署，認真履行從嚴治黨主體責(zé)任，強化監(jiān)督問責(zé)，加強日常監(jiān)督，狠抓責(zé)任落實，立行整改，推動全市集中整治工作有序開展。
既打攻堅戰(zhàn)、又打持久戰(zhàn)，周密部署 推動整治工作有序開展
2019年2月13日，市委七屆紀委四次全會報告中提出要“鍥而不舍改作風(fēng)樹新風(fēng)，打好形式主義、官僚主義攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)”，把整治形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)、長期任務(wù)，既從講政治高度來審視，又從思想和利益根源上來破解，既打攻堅戰(zhàn)、又打持久戰(zhàn)；嚴肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力、重痕跡輕實績等問題；堅持以上率下，從市直機關(guān)、紀檢監(jiān)察機關(guān)改起，從市委常委、各級領(lǐng)導(dǎo)干部做起，什么問題突出就集中整治什么問題，對問題突出、長期得不到有效治理的，嚴肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
張家界市紀委利用2個月時間，按照動員部署、查擺問題、整改糾治、效果評價、制度完善五個環(huán)節(jié)，在全市各級黨委（黨組）開展重點在“貫徹落實黨的路線方針政策、中央和省委重大決策部署及市委中心工作”“聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾”“履職盡責(zé)、服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展”“學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)、檢查考核調(diào)研”“重點領(lǐng)域和專項工作”等5個方面集中開展形式主義官僚主義整治。
市紀委常委會議兩次專題傳達學(xué)習(xí)中央、省委及市委有關(guān)精神，研究部署整治工作，成立由市委常委、紀委書記、監(jiān)委主任袁美南任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作機構(gòu)，進行動員部署和宣傳發(fā)動。根據(jù)市委《關(guān)于集中整治形式主義官僚主義實施方案》要求，對照《湖南省集中整治形式主義、官僚主義20條措施》，率先垂范，立行整改，推動全市集中整治工作有序開展。
刀刃向內(nèi) 帶頭整治，主動查“病灶”、找“穴位”
張家界市紀委監(jiān)委結(jié)合巡視整改，將集中整治形式主義、官僚主義相關(guān)工作作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，堅持正人先正己，從機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部做起，集中整治機關(guān)形式主義官僚主義突出問題。先后從市紀委監(jiān)委機關(guān)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級共征求對市紀委監(jiān)委集中整治形式主義官僚主義的意見建議50余條、措施30余條，將基層聲音融入整治工作。
認真對照上級文件精神，結(jié)合工作實際和收集的意見建議，圍繞完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提高會議效率、提升執(zhí)行力等10個方面，4月26日市紀委常委會審議出臺了《市紀委監(jiān)委機關(guān)集中整治形式主義官僚主義突出問題十條措施》，堅持以問題為導(dǎo)向，以取得實效為目的，明確了整改方向和內(nèi)容，委領(lǐng)導(dǎo)組織各部室進行了認真學(xué)習(xí)，進一步對照檢查、自查自糾。對標(biāo)對表省委20條措施、省紀委10條措施和委機關(guān)10條措施，逐條梳理、認真分析、細化責(zé)任，梳理出17個方面問題，制定《市紀委監(jiān)委機關(guān)集中整治形式主義官僚主義任務(wù)清單》，將各項整改內(nèi)容分解到部室，進一步明確整改措施、整改時限和要求，把責(zé)任落實落細。通過集中整治，機關(guān)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)初見成效。
強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé) 深入開展作風(fēng)治理
在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市紀委監(jiān)委把集中整治作為政治任務(wù)、首要任務(wù)、長期任務(wù)，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動大多數(shù)黨員干部，有機統(tǒng)一階段性目標(biāo)和長期目標(biāo)，既樹立打持久戰(zhàn)的思想，又下定打攻堅戰(zhàn)的決心，帶頭開展十項牽頭任務(wù)的同時，充分履行日常監(jiān)督職責(zé)，督促全市各級黨委（黨組）落實主體責(zé)任，按照市委的部署要求，開展好集中整治，嚴肅執(zhí)紀問責(zé)，查處一批形式主義官僚主義突出問題，提高群眾滿意度。
4月13日，在全市整治扶貧領(lǐng)域干部作風(fēng)大會上通報了扶貧領(lǐng)域存在的突出問題，點名道姓通報了20個單位、2名干部貫徹落實脫貧攻堅政策方針不到位的問題，市委書記、市人大常委會主任虢正貴在會上明確“扶貧領(lǐng)域十條紀律和規(guī)矩”，對進一步加強扶貧領(lǐng)域干部作風(fēng)提出了明確要求。今年1—4月，運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”利器，排查問題線索54條，受理群眾舉報105件，立案56件，黨紀政務(wù)處分52人，已送司法機關(guān)1人，追繳違紀違法資金52.68萬元，退還群眾18.32萬元，通報曝光41起典型問題。5月9日，市紀委監(jiān)委對張家界市環(huán)保局原黨組成員彭漢壽等4起群眾身邊形式主義官僚主義問題進行了查處并通報曝光，彰顯了向形式主義官僚主義宣戰(zhàn)的堅定決心和鮮明態(tài)度。
今年來，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索已立案審查調(diào)查6件，嚴肅查處了黎躍、龍期斌、趙新華、向鵬等涉黑涉惡典型案件，積極回應(yīng)群眾期盼，向社會各界展示了打造公平競爭環(huán)境、保障企業(yè)合法權(quán)益的決心，起到了良好的警示震懾作用。
緊盯重點問題 督促建立健全防治形式主義官僚主義長效機制
下一步，張家界市紀委監(jiān)委將緊盯重點問題開展監(jiān)督檢查，對前一階段群眾反映強烈的突出問題作為監(jiān)督檢查的重點，督促各相關(guān)單位認真履責(zé)，取得階段性成效；加大典型問題的查處和通報曝光力度，持續(xù)形成震懾，對督查發(fā)現(xiàn)問題虛假整改、敷衍整改的，一律依紀依法嚴肅問責(zé)，并點名道姓通報曝光；督促建立健全防治形式主義官僚主義長效機制，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的共性問題和涉及體制機制方面的深層次問題，督促相關(guān)部門深入調(diào)查研究，積極探索解決問題的方式方法，做好立行立改和長期堅持，形成一批解決形式主義、官僚主義問題的長效機制。
