幸福來敲門 ——張家界市老舊小區(qū)改造工作紀(jì)實(shí)
改造中的宿舍小區(qū)。（庹興亮 攝）
工人正在施工中。（庹興亮 攝）
小區(qū)煥然一新。（庹興亮 攝）
紅網(wǎng)時刻張家界9月3日訊（通訊員 周密）在車水馬龍的永定區(qū)官黎坪街道大庸路南側(cè)有個不起眼的小區(qū)，雖然不如新建住宅小區(qū)那樣高大上，但小區(qū)內(nèi)干凈整潔的環(huán)境、溫馨和諧的生活氣息給人留下了深刻印象。很難相信，這是一個有著25年“歷史”的老舊小區(qū)。
“小區(qū)半年前可不是這樣。”在財政局宿舍小區(qū)居住了十多年的居民陳章來談起小區(qū)的變化，一臉滿足，“以前道路坑坑洼洼，尤其是下雨天沒法過路，瞧瞧現(xiàn)在，不光把路修好了，下水道也進(jìn)行了清淤，就連墻體都統(tǒng)一粉刷了，里里外外徹底變了樣！”
改換新顏的老舊小區(qū)不止這一個。張家界市自2019年4月啟動老舊小區(qū)改造工作以來，現(xiàn)已完成改造項(xiàng)目41個，4138戶居民感受到“幸福來敲門”的喜悅。
“菜單式”提升，老小區(qū)增添新功能
近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，部分小區(qū)由于年代久遠(yuǎn)、基礎(chǔ)配套落后、設(shè)施老化失修等原因，給居民生活帶來不便，也影響著城市整體形象。
改造提升，勢在必行。但改造工作眾口難調(diào)，只有精準(zhǔn)施策，才能提升群眾滿意度。張家界市成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定2019年—2021年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃，對于辦事處及社區(qū)報上來的老舊小區(qū)，住建部門實(shí)地調(diào)查摸底，對于符合改造要求的，明確改造范圍及任務(wù)，確定了改造內(nèi)容，制定詳細(xì)的工作方案。
“什么不行就改什么，缺少什么就補(bǔ)什么，什么問題突出就解決什么問題。”通過入戶調(diào)查、問需于民，張家界市將老舊小區(qū)的情況一一記錄下來，有針對性地精準(zhǔn)設(shè)計(jì)改造“菜單”。經(jīng)過調(diào)研梳理，明確了基礎(chǔ)類、完善類、提升類三大類共21個方面的具體改造項(xiàng)目，努力做到應(yīng)改盡改。
在老舊小區(qū)改造過程中，相關(guān)部門充分尊重民意，充分發(fā)揮小區(qū)業(yè)主的主人翁精神，堅(jiān)持“人人盡責(zé)、人人享有”，堅(jiān)持以居民為主體，調(diào)動居民參與老舊小區(qū)改造提升全過程，實(shí)現(xiàn)共謀、共建、共管、共享，形成“市級統(tǒng)籌、區(qū)縣級組織、居民參與”的工作機(jī)制。
從 “臟亂差”入手，對樓頂屋面加做防水，樓體外墻面重新粉刷；修繕并維護(hù)小區(qū)圍墻，對樓梯間墻面進(jìn)行刮塑，墻面得到了“美容”……改造不僅刷新了小區(qū)的面貌，同時小區(qū)的供電線路也進(jìn)行了改造，清理廢棄管線，設(shè)置線槽穿設(shè)，統(tǒng)一高度和線路走向，小區(qū)的功能得到了完善與提升。
高質(zhì)量改造， 居民舒心更暖心
“漫步在小區(qū)里，處處都給人煥然一新的感覺，是老舊小區(qū)改造成就了小區(qū)今天的美好?！币娪浾卟稍L，市農(nóng)行宿舍居民郭琳說道。像市農(nóng)行宿舍一樣，越來越多的老舊小區(qū)正在受益。
來到正在施工中的市委二號院小區(qū)，路邊的下水道已經(jīng)鋪設(shè)完畢，最讓居民們關(guān)心的排水問題得到徹底解決。“目前，該小區(qū)改造項(xiàng)目已完成施工90%，本月底就能全面竣工?！痹谑形栐焊脑焓┕がF(xiàn)場，負(fù)責(zé)人闕長發(fā)告訴記者，為避免施工戰(zhàn)線過長影響住戶生活，他們只有加班加點(diǎn)干，7月里正值汛期，工人們冒雨施工，在保證質(zhì)量的同時搶抓進(jìn)度。
永定區(qū)住建局工作人員黃山告訴記者，在施工中，該局強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，開展安全、質(zhì)量競賽，發(fā)現(xiàn)施工技術(shù)難題，住建部門和設(shè)計(jì)院全天候搞好技術(shù)服務(wù)，隨喊隨到，現(xiàn)場研究，現(xiàn)場解決。同時制定了《永定區(qū)2019年老舊小區(qū)改造質(zhì)量、安全考核辦法》，組織各施工企業(yè)開展質(zhì)量安全競賽，力求質(zhì)量爭優(yōu)。
“在設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收中，做到始終有社區(qū)、業(yè)主委員會成員和業(yè)主代表參與。特別是在竣工驗(yàn)收時，必須有業(yè)主委員會的簽字認(rèn)可，才能算驗(yàn)收通過?！秉S山表示。
規(guī)范化管理，群眾幸福再升級
硬化小區(qū)道路、提升綠化環(huán)境、改造供水燃?xì)庀到y(tǒng)、重新布置污水管網(wǎng)……通過改造提升，如今的石油公司宿舍發(fā)生了蝶變，除了這些看得見的變化，一些“看不見”的變化也在孕育。
“以前外人可以隨意進(jìn)出，現(xiàn)在小區(qū)實(shí)行封閉式管理，居住的安全感越來越增強(qiáng)?！毙^(qū)居民龔女士深有體會地說道?！靶^(qū)改造后開始對小區(qū)車輛的停放進(jìn)行管理，結(jié)束過去小區(qū)無人管理的歷史?！?
老舊小區(qū)改造提升后，如何培育居民共建共治精神，打牢長效管理基礎(chǔ)，鞏固改造提升成果？為了讓小區(qū)更加規(guī)范有序，張家界市部分小區(qū)成立了以熱心居民、老黨員、老干部為主要力量的自治小組，負(fù)責(zé)日常小區(qū)事務(wù)管理。
為形成居民自治的長效管理機(jī)制，張家界市堅(jiān)持小區(qū)改造與建立長效機(jī)制相結(jié)合，充分發(fā)揮基層政府的屬地管理職能，指導(dǎo)老舊小區(qū)成立業(yè)主大會、業(yè)主委員會、小區(qū)黨支部或業(yè)主自治組織，一邊抓改造一邊指導(dǎo)小區(qū)制定完善小區(qū)管理制度，增強(qiáng)了小區(qū)的治理能力，逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)后續(xù)管理的正?；?、專業(yè)化。
