“小積分”帶來(lái)環(huán)境“大變樣”——武陵源區(qū)中湖鄉(xiāng)石家峪村“兩山銀行”發(fā)展側(cè)記
紅網(wǎng)時(shí)刻記者 李森林 通訊員 屈澤清 報(bào)道
近年來(lái),武陵源區(qū)中湖鄉(xiāng)石家峪村通過(guò)“兩山幣”推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新、實(shí)施全面環(huán)境整治,人居環(huán)境不斷優(yōu)化改善,特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,一幅“采菊東籬下,悠然見(jiàn)南山”的美麗畫(huà)卷徐徐鋪開(kāi)。
石家峪村地處武陵源區(qū)風(fēng)景區(qū)西部,整村依山而建,屬于典型的山村,也是武陵山區(qū)典型的峪里村莊。下轄12個(gè)村民小組,全村1614人,黨員40人,有脫貧戶99戶。過(guò)去的石家峪,環(huán)境衛(wèi)生、民調(diào)工作在全區(qū)排名倒數(shù),2018年被評(píng)為軟弱渙散黨支部,群體性上訪多,村級(jí)發(fā)展嚴(yán)重滯后。2019年7月以來(lái),石家峪村導(dǎo)入銀行管理理念,建設(shè)“兩山銀行”,構(gòu)建以“兩山幣”動(dòng)態(tài)存扣并按累計(jì)幣值享受物質(zhì)和精神分紅機(jī)制,積極引導(dǎo)群眾共建共享山青、水綠、村美、人和的石家峪。短短幾年時(shí)間,石家峪舊貌換新顏,上演了一出精彩的“村莊變形記”,農(nóng)民文明程度提高了,鄉(xiāng)村游熱了,村民的收入也增加了,連續(xù)三年環(huán)境衛(wèi)生全區(qū)排名第一。2021年11月,石家峪村獲評(píng)省級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村,成為“明星村”。
推行“兩山幣”讓鄉(xiāng)村治理更“科學(xué)”
2019年的7月,在石家峪村舉行的一次座談會(huì)上,針對(duì)石家峪村的現(xiàn)狀和發(fā)展,駐村工作隊(duì)和村“兩委”展開(kāi)“思想風(fēng)暴”,經(jīng)過(guò)多輪思考、醞釀、討論,大家統(tǒng)一思想、形成共識(shí)。石家峪村兩邊是莽莽青山,臨近武陵源核心景區(qū),有著天然生態(tài)、資源優(yōu)勢(shì),石家峪村就建設(shè)一個(gè)“兩山銀行”。
村里成立了“兩山銀行”監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組和理事會(huì),支部書(shū)記任組長(zhǎng),支委委員任副組長(zhǎng),其他班子成員任成員。支部書(shū)記兼任“兩山銀行”行長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)銀行分紅派息資金的籌集和管理,監(jiān)督理事會(huì)工作。理事會(huì)由村“兩委”、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村民小組長(zhǎng)、黨員、村民代表組成。同時(shí),通過(guò)“屋場(chǎng)會(huì)”“村民代表大會(huì)”廣泛宣傳發(fā)動(dòng),提升村民對(duì)“兩山銀行”知曉度。每月27日至28日晚,由各村民小組長(zhǎng)主持召開(kāi)“屋場(chǎng)會(huì)”進(jìn)行“兩山幣”存扣,接受群眾監(jiān)督。
人民群眾看干部,關(guān)鍵看身邊的干部。群眾房前屋后有了白色垃圾,村干部、黨員上前撿拾干凈;老年人屋前柴火碼放不整齊,村干部、黨員動(dòng)手?jǐn)[整齊;雞鴨需要圈養(yǎng),村干部、黨員帶頭圈養(yǎng)……在苦干精神感化下,村民積極配合轉(zhuǎn)變觀念,做到家家戶戶都擺放四類垃圾桶,村民對(duì)垃圾分類知識(shí)“了然于心”,采取“埋一點(diǎn)、賣一點(diǎn)、換一點(diǎn)”,對(duì)廚余垃圾填埋、可回收物上門(mén)收入、有毒有害垃圾送到村部?jī)稉Q日用品,不到一年,垃圾存量大幅減少。
打好“組合拳”讓人居環(huán)境更“靚麗”
“兩山銀行”為每個(gè)村民家庭存儲(chǔ)虛擬“兩山幣”100個(gè)。村民遵守村規(guī)民約,主動(dòng)清理垃圾,幫忙調(diào)解鄰里糾紛,美化居住環(huán)境等,獲加分獎(jiǎng)勵(lì),以“兩山幣”形式存入“銀行”;違規(guī)賑酒,違規(guī)野外用火,祭祀燃放煙花爆竹,環(huán)境衛(wèi)生狀況差、打牌賭博則扣分。年終“盤(pán)點(diǎn)”時(shí),根據(jù)每個(gè)家庭在村“兩山銀行”累計(jì)余額,集中分紅派息,兌換相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。2022年,在“兩山銀行”基礎(chǔ)上推行“湘妹子能量家園”工程,通過(guò)“小積分”聚民心、“小積分”解難題,釋放基層治理大能量,換來(lái)了鄉(xiāng)村大變樣。
思想工作要“憨”想“憨”說(shuō),實(shí)際行動(dòng)要“憨”干“憨”獎(jiǎng)。對(duì)于積極配合拆除違建的群眾,“兩山銀行”給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。截至目前,石家峪摸排入庫(kù)433戶,確認(rèn)違建153處。同時(shí),對(duì)153處確認(rèn)違建進(jìn)行認(rèn)真分類,其中待補(bǔ)辦不動(dòng)產(chǎn)證76戶,擬申請(qǐng)保留22戶,建新未拆舊32戶,超體量4戶,屋頂落地棚19戶。已拆除40處4360.5平方,“面子”煥然一新。
“美麗屋場(chǎng)”靚化環(huán)境。2022年,石家峪村推進(jìn)“美麗屋場(chǎng)”建設(shè),新建2戶五星級(jí)美麗屋場(chǎng),5戶四星級(jí)美麗屋場(chǎng),修建4級(jí)化糞池47個(gè),拆除原有垃圾池36個(gè),新修花池1500多米,扮靚了鄉(xiāng)村新圖景。同時(shí),每月對(duì)農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查,95分以上給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)存幣排名前30的家庭發(fā)放獎(jiǎng)牌,獎(jiǎng)勵(lì)100到500個(gè)“兩山幣”。隨著人居環(huán)境的整體改善,一批民宿客棧、白羽烏雞養(yǎng)殖等陸續(xù)被吸引過(guò)來(lái),宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村愿景在石家峪正一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
提升“軟實(shí)力”讓文明素養(yǎng)更“到位”
民事糾紛大幅減少。每個(gè)村民小組成立調(diào)解民事糾紛組,做到“小事不出組,大事不出村”。例如三多橋組通戶公路豬欄拆除問(wèn)題、青龍臺(tái)組向吉順與向佐成的界址糾紛問(wèn)題,都是通過(guò)“兩山幣”機(jī)制和調(diào)解民事糾紛組得以圓滿解決。
好人好事蔚然成風(fēng)。“兩山幣”實(shí)施以來(lái),水管壞了有人主動(dòng)修,架橋有人貢獻(xiàn)水泥,義務(wù)植樹(shù)人人爭(zhēng)著干。如喜鵲灣組村民伍忠杰看到三多橋組主水管壞了,主動(dòng)接好水管。喜鵲灣組村民伍江海過(guò)河很不方便,組長(zhǎng)伍友明組織群眾整理公路。2020年主公路沿線植樹(shù),200多名村民參加挖坑植樹(shù),兩個(gè)半小時(shí)完成7公里的線路植樹(shù)義務(wù)活動(dòng)。
鄉(xiāng)風(fēng)文明明顯好轉(zhuǎn)。村里成立英姿服務(wù)小分隊(duì),以孝道、衛(wèi)生、垃圾分類、森林防火、好人好事等為主題自編自排節(jié)目。如今,村民辦紅白喜事都不燃放煙花爆竹,不違規(guī)辦酒席;每逢春節(jié)、清明節(jié),村民自覺(jué)選用鮮花、栽種綠植祭祖,文明祭祀蔚然成風(fēng)。打牌賭博的現(xiàn)象消除了、鄰里糾紛沒(méi)有了、家庭關(guān)系和睦了,呈現(xiàn)一派和諧穩(wěn)定局面。
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